「本文来源：海报新闻」

今年以来，山东省高青县以开展党史学习教育为契机，将商事制度改革、优化营商环境作为“我为群众办实事”实践活动的具体体现，在重点领域、关键环节探索创新，持续推进登记审批便利化，通过“专区办、就近办、帮代办”让群众零距离享受改革成果。

“多窗审批”变“集中办理”，市场主体蓬勃发展

高青县在行政审批服务大厅设立了无差别“一窗受理”窗口，制定“一站式”服务流程，落实首问负责制、限时服务承诺制、一次性告知服务承诺制，建立了延时服务、错时服务等便民服务机制。通过设置企业开办“专区+专窗”，将企业设立登记、印章、税务、社保、医保、公积金、银行开户等7个环节整合为一个环节一个窗口，让企业“跑腿办”到“专区办”。在此基础上，还创新推行“独立审批”制度，业务受理、审查、核准等审批手续由同一审批员完成，大幅缩减了企业开办时限，在司法公证下，开办企业全流程仅需18分钟就可完成。截至目前，全县市场主体发展到户，新登记市场主体户，比去年同期增长37.69%。

“属地管理”变“多点办理”，实现业务就近办结

“全域通办”是高青县近年来重点探索实施的政务服务改革，此举彻底打破了属地管理限制，实现了业务就近办。该县先后发布了《关于委托镇（街道）协助办理一批政务服务事项等有关问题的通知》《关于关于镇办协助办理部分行政许可事项的通知》，将14项政务服务事项委托镇（街道）办理。建立起全程网办为主、专窗代办为辅、多地联办相结合的工作机制，对企业设立登记等项政务服务事项实行“全省通办、跨省通办”，按照以点带面、压茬推进、试点先行的原则，逐步扩大通办范围，拓宽通办合作对象，为市场主体提供业务便利。目前，申请人可以就近选择镇（街道）便民中心或县政务服务中心受理业务，也可以在高青办理其他地域的业务，最大限度减少了群众跑腿次数，带来了政务服务的“加速度”。年以来，已办理“全域通办”登记业务余笔。

“被动服务”变“帮代服务”，帮办代办更周到

无微不至的“保姆式”“妈妈式”服务，是高青“一次办好”改革成效的生动体现。在提高登记审批效率、促进市场主体总量增长的同时，高青县率先推行全员帮办代办服务，成立“齐好办·企业开办管家”工作室，根据企业发展实际，量身定做“服务菜单”，为企业发展出好点子、提好建议，为企业提供了更加广阔的发展空间。针对企业改制、企业股权变更等手续繁琐，程序复杂的问题，采取预约上门、靠前跟踪服务措施，帮助企业进行材料申报，让企业腾出时间“跑市场”，少废功夫“跑审批”。针对县里的重点项目，开辟企业登记“绿色通道”，创新推行“项目管家”全链条VIP服务模式，坚持“一项目一管家”，在企业开办、项目立项、环境影响、土地业务、规划许可、安全审查、施工许可、竣工验收8个审批环节和N个不同办事场景，为企业提供全链条服务，确保项目早审批、早落地、早见效益。（通讯员王克军）