小洋人

撰文郭家旭

沿国道驱车前行，便来到了位于青县东侧的经济开发区，优美的园区环境、整齐的厂房依次映入眼帘。作为省级工业聚集区，青县经济开发区地处“环渤海”“环京津”经济圈的双重辐射范围内，是连接两区——滨海新区和渤海新区的唯一县级区域。良好的区域位置和便捷的交通，使开发区成为环渤海地区最具发展活力和潜力的地区，更是一片创业的热土。

“举一纲而万目张”，年以来，青县经济开发区以“严细深实快”作风教育为重点落实内容，以县委提出的“”工作体系为目标，紧抓招商引资环节，完善基础设施，提档管理服务，优质项目遍地开花，打造了管道与石油钻采装备制造业、机箱与机柜制造业、食品加工与饮料制造业、汽车零部件生产业等四大主导产业。

年，本着建设“科技型、集约型、开放型、生态型”园区的工作思路，牢牢扭住企业经济运行、强化招商力度、完善配套功能、提升管理服务等重点工作，真抓实干、主动作为，以科技创新谋发展，力促产业转型升级，把开发区打造成为全国最大的输油气钢管制造基地，北方最大的电子机箱配套加工基地，全国有影响的食品饮料基地，环京津地区重要的汽车零部件生产基地，跑出高质量发展“加速度”。

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项目高质量推进

走进青县经济开发区的一家机电设备公司，笔者参观了机箱生产的流水线，工人们正在抓紧生产5G网络基站产品，一个个简单的零件，在工人们的手中奇迹般组合成了一个个成品机箱，最终发往全国各地。

在科技进步，5G时代到来的今天，开发区顺势而为，引进高科技技术，为园区内传统企业提档升级，同时，不断延伸上下游产业链条，将高质量的工业产品和科学技术研究延伸到国民经济各个领域。

继续沿路前行，来到位于开发区南区的高端食品产业园，一箱箱被打包好的食品正在装车，准备发往上海、广州、深圳等一线城市。唇动食品公司的巧克力派、周黑鸭的麻辣鸭货、小洋人的乳品饮料……无不令人垂涎欲滴，食欲大开。

“高投资只是食品园区迈向高端的起跑线，生产质量过硬的产品才是建园的初衷。”青县经济开发区负责人说，入驻高端食品产业园，要求至少是省内知名品牌，其次占地规模都在亩以上，亩均年纳税超过15万元。截至目前，在这个规划占地面积多亩的园区内，已引进唇动、周黑鸭、小洋人、淘然、伊斯特五个知名企业入驻，其他高端食品企业也在纷至沓来。

高科技机电产业的发展以及传统食品向高端食品的升级，成为开发区跨越式发展的典范，为园区内传统工业转型提供了榜样。

年，在经济开发区的努力下，续建项目达16个，总投资20.02亿元。建成投产项目4个，总投资10.3亿元。全年共培养规上企业12家，新增高新技术企业9家。到年底，开发区主营业务收入完成亿元，同比增长8%；固定资产投资完成58亿元（含托管），同比增长52%。税收完成7.7亿元（含托管），同比增长7.6%。

围绕建设强大的县域增长极、一流的省级开发园区和京津现代制造业体系的先进协作配套基地的区域功能定位，打造有影响的传统制造业基地、有特色的现代先进制造业和新兴战略产业协作配套基地的产业功能定位，开发区正在书写高质量发展的新篇章。

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唇动食品有限公司生产流水线

招商引资添动力

“项目的引进是双向的选择，我们既要走出去做考察，也要接待好投资方来了解开发区这片热土。”青县经济开发区负责人说。

年，开发区强化自主招商，加大走出去的力度，先后深入北京、天津、雄安新区、长三角、珠三角以及食品产业大省河南、福建等地开展小团组招商30余次，参加网上招商活动10余次，全年共计洽谈考察项目70余个。在做好外出招商的同时，也做好项目来访接待工作，先后接待投资方考察10余次。

同时，为给招商引资增添动力，开发区始终坚持把稳增长、促改革、调结构、防风险作为首要任务，提高审批效率、简化办事流程、用活用足补助资金、提升安环服务水平，采用多种途径帮助企业降费提速、扩大产能，不断完善开发区服务企业机制、切实帮助企业解决实际困难，加码招商引资，充实好后备力量。

审批服务更快捷，受理项目单位的审批事项后对于材料齐全的当场办结；材料不齐的一次性告知，待企业补齐后立即予以办理；对于时间特别紧急而材料又不全的情况，先予以受理，让企业在规定时间内把所缺材料补齐，确保审批高效快捷。

安全服务更完善，通过畅通举报渠道、规范入企流程、派员入企指导等方式完善开发区安全生产和环境保护工作，做到手续早完善、问题早发现、整改早落实。至今，开发区范围内未出现重大安全和环保问题。

劳动保障更有力，通过企业上报、入企调研、走访一线工人等方式了解掌握企业用工数量、工人结构等情况，并建立企业用工台账，动态掌握企业用工情况。保障企业发展的高质量人才支撑，同时也尽最大力度保证企业和工人的合法利益。

在完善服务机制的同时，开发区还深入抓好非公党建，始终把“党建基因”贯穿于园区治理工作，以党建促发展。截至目前，开发区党工委下设1个非公企业党委、1个机关党支部、1个党群活动服务中心、8个联合党支部、21个独立党支部，共有党员余人，开发区党组织辐射覆盖率达90.3%。并且，开发区在高端食品产业园非公党建示范带建设过程中，先后为小洋人、周黑鸭、唇动食品、汉智数控、华奥燃气等开发区规模以上企业党支部进行揭牌，并依托小洋人、周黑鸭、唇动食品、陶然食品等重点食品龙头企业党建发展平台，推动开发区非公党建工作上台阶，真正形成以党建促发展的浓厚氛围，起到良好的辐射带动作用。

操千曲而后晓声，开发区的辛勤努力终有收获。去年，新签约亿元以上项目10个，总投资14.4亿元；重点在谈项目23个，总投资81.7亿元；新开工项目12个，总投资18.4亿元。

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打造硬核承载力

筑好巢才能引来“金凤凰”，就招商引资而言，以基础设施为核心的硬环境是吸引项目入驻的先决条件，增加配套设施功能，提升承载能力，也成了开发区年的重点工作。为园区内的企业带去最好的服务体验，才能留下“金凤凰”，为青县经济建设添砖加瓦。

为进一步提升开发区的承载能力和整体水平，开发区将年定为形象提升年。投资余万元启动了道路、排水、绿化、亮化等7项基础设施建设工程。同时启动了新高地产业示范园和标准地+承诺制改革工程，让开发区配套能力和整体形象有一个大的提升。

推进开发区北区道路修建工作，对北区舜能路、双兴路、明秀街等三条道路进行维修和重建；推进北环东路南侧雨污分流改造工程，促进大街新建雨、污水管线工程，马厂污水厂配套管网延伸工程等3项排水工程，同时，启动了日处理能力吨的北区马厂污水处理厂建设工程，工程均已基本完工；启动中央大街、促进大街等11条道路绿化工程，今年年底即可完工；亮化促进大街、恒鑫街等9条道路，安装太阳能路灯盏；加强园区配套工程细节管控，对新华路东、三支渠等道路沟渠两侧的人行便道进行修整、绿化进行补植、杂草进行清理；推动新高地产业示范园建设，已经完成地块规划，规划面积约亩……

同时，为保障招商引资项目后备用地充足，开发区先后启动了南区食品产业园、刘缺屯区域、北环东路北侧、中央大街东侧区域、北区曾官屯区域共计亩土地收储工作。在项目用地方面，开发区共计引进个项目，占地.36亩。其中：小洋人工业新城、周黑鸭食品等63个项目.35亩土地已全部落实用地指标。

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谋划未来打造新型增长极

“百尺竿头须进步，十方世界是全身。”疫情防控常态化、企业全面复工复产，青县经济开发区铆足干劲，不满足于已取得的成绩，再接再厉，在园区建设、招商引资、服务提升等日常工作方面持续加码，将工作继续做精、做细、做到位。

在园区建设方面，继续做好企业服务，解决企业难题。其中，帮助上博电气等5家企业顺利报批国家高新技术企业；培养龙延汽配等5家公司顺利上报规模以上企业；完成15家科技型中小企业上报工作。加强与石油院内企业沟通联系，协助华油钢管公司、巨龙钢管公司等企业上报国家高新技术企业。同时，帮助解决企业招工难题，开发区还将对接本地劳务公司、劳务输出大县，强化校企合作，为企业招聘急需的中高级人才。

年，招商引资依然是开发区的重点工作，开发区在今年的招商工作中，下足“绣花”功夫，做好各项工作，力争在引进大项目上有新的突破，带动开发区工作全面迈上新台阶。

做好双竞赛活动，研究、解决项目建设中出现的问题。对上半年开工的20个项目分别制定进度表，明确专人跟进督导，确保项目顺利开工建设。重点做好食品生产企业招商，在全国食品产业集中地区筛选出10个食品园区，派专人带队招商，并且，每个分包团队独立制定招商方案，采取有针对性的招商策略，在长三角、珠三角、北京、厦门和漯河设立招商办事处，派驻招商专班。

用好现有企业信息，青县现有企业家掌握的信息都是宝贵的资源，利用这些信息资源，继续拓展招商渠道。同时，把好项目准入关，开发区将进一步完善落实好项目入驻评估制度，把控好投资项目的投资规模、财政贡献、科技含量、发展前景等重点环节，严把质量关，为开发区引入带动作用强、竞争力明显的优质项目，打造高质量产业集群，壮大园区经济总量。

为确保准入项目顺利建成投产，园区内企业合规开展生产，开发区在项目规划、建设、日常监督、安全生产四个方向同时发力，妥善做好管理与服务的双重角色。

在园区规划方面，加强企业规划服务，做好项目入驻后、开工前的规划服务工作，提升服务水平，节省企业的审批时间，帮助企业合理规划、完善规划设计方案。同时，帮助企业同有关部门协调用地工作，合理利用空间资源。

在项目建设方面，加强与审批局、住建局等其他职能部门的沟通联系，及时掌握最新的法律法规、政策，定期送策入企，并为企业提供专业的技术培训。同时，推进年开发区基础设施提升工程，完成北区恒鑫街、安兴路等道路建设工程；启动南区北环东路至新国道延伸线、发展大街建设工程；完成年度道路工程，亮化、绿化、人行道整修和排水工程的施工和管理，做到按期完工，保质保量。

在日常监督、保障方面，对于新入驻项目，在规划方案阶段对企业进行普法教育，防患于未然，防止出现在项目建成后，增加违法违规建筑。加强对北区环卫及垃圾清运一体化工作的日常监督与巡查，建立巡查台账和通报奖惩制度，切实提升北区环卫水平。保障北区污水处理厂和八团渠末端净水站正常运行，确保污水厂按时进入运行阶段、提早出水合格。

在安全生产方面，增加监督检查频次频率，全力开展以消防、危险化学品、受限空间、特种设备等为主的安全生产大检查和专项检查，确保企业的生产安全。通过宣传教育，提高安全生产从业人员的安全生产意识和事故自救能力。同时，继续强化双控机制建设，重点加强对较大及以上风险的管控，落实企业主体责任，制定开发区风险分布图，提升企业的安全意识和主体责任感，确保开发区安全生产形势稳定。